Accizele, un nou caz „taxa auto”?

Decizia Ministerului de Finanţe de a menţine cursul de schimb artificial de 4,73 lei/euro, anul viitor, în loc de 4,5 lei/euro cât ar fi fost conform Codului Fiscal, riscă să declanşeze o procedură de încălcarea tratatului de aderare din partea Comisiei Europene, dar şi acţiuni în justiţie ale cetăţenilor, consideră specialiştii în taxare citaţi de Capitaş. „Apreciem că astfel de prevederi (menţinerea cursului de 4,73 lei/euro) nu sunt în linie cu directivele europene în materie de accize, situaţie în care România riscă deschiderea unei proceduri de infringement de către Comisia Europeană”, afirmă Alexandru Cristea, TZ&A Tax.
Într-o postare pe blogul său, fostul preşedinte al Fiscului, Sebastian Bodu, prezintă argumentele pe baza cărora Comisia Europeană ar putea declanşa procedura şi precizează că a transmis materialul spre analiză forului european. În acelaşi timp, el susţine că, dată fiind încălcarea directivelor comunitare, cetăţenii se pot adresa justiţiei, la fel cum s-a întâmplat, începând din 2007, în cazul taxei auto (taxa de primă înmatriculare, devenită timbru de mediu).
„Directivele europene, chiar dacă nu se aplică direct, precum regulamentele, ci necesită a fi transpuse astfel încât să se atingă rezultatul lor, sunt obligatorii în ceea ce priveşte persoanele. În acest sens, Curtea Europeana de Justitie a precizat că în special atunci când autorităţile comunitare, prin directivă, au impus statelor membre obligaţia de a urma o anumită cale de conduită, efectul util al acestui act ar fi diminuat dacă persoanele ar fi împiedicate să o invoce în faţa tribunalelor naţionale şi dacă acestea din urma ar fi împiedicate să o ia în considerare ca element de drept comunitar”, susţine Sebastian Bodu.
După introducerea taxei auto în 2007, România a fost supusă unei proceduri de infringement care a dus la modificări repetate pentru a fi respectate cerinţele comunitare. Pe scurt, Comisia considera că taxa era o barieră pentru libera circulaţie a mărfurilor de vreme ce maşinile la mâna a doua aduse din alte ţări UE erau taxate, iar cele autohtone nu. În ciuda modificărilor, Comisia a continuat procedura până când guvernul a renunţat la principiile iniţiale de calcul. Concomitent cu procedurile europene, mai mulţi cetăţeni au pornit acţiuni în instanţe pe care le-au şi câştigat. Statul a returnat sute de milioane de lei ca urmare a acestor demersuri.