Ce prejudicii are de recuperat Consiliul Judeţean Braşov

Curtea de Conturi Braşov a efectuat lunile trecute un audit financiar la Consiliul Judeţean Braşov  asupra conturilor anuale de execuţie bugetară pentru anul 2014. În şedinţa de plen de astăzi a forului deliberativ judeţean, aleşii vor fi informaţi cu privire la rezultatele acestui raport de control, precum şi ce măsuri au dispus inspectorii Curţii de Conturi.  

Astfel, în conformitate cu raportul Curţii de Conturi, pentru reparaţii la Drumul Judeşean 112D (Prejmer - Lunca Câlnicului) s-au efectuat plăţi nedatorate către constructorul Conforest. Inspectorii Curţii de Conturi au analizat situaţiile de lucrări şi au descoperit că sunt cuprinse şi decontate articole de deviz pentru care nu există documente din care să rezulte cantităţile, dar nici acte din care să rezulte porţiunile pe care au fost aplicate mixturi asfaltice, astfel că o firmă specializată a mers la faţa locului pentru a măsura grosimea stratului de asfalt, ce reparaţii au fost efectuate şi dacă se regăsesc în teren materialele specificate în deconturi. „Din analiza vizuală la faţa locului, a carotelor extrase, precum şi a rapoartelor de încercare, a rezultat că prin situaţia de lucrări întocmită în aprilie 2012, în valoare de 2,5 milioane de lei, au fost decontate articole de deviz care nu au fost executate”, se precizează în raport. De asemenea, Curtea de Conturi a constat că totalul lucrărilor neexecutate este în valoare de 663.071 de lei, sumă la care se adaugă cota de cheltuieli indirecte şi profit de 15%, ajungându-se la o valoare de 762.532 de lei fără TVA, iar cu TVA valoarea lucrărilor neexecutate este de 945.540 de lei. De asemenea, o altă deficienţă semnalată de către auditori a fost că autoritatea judeţeană a plătit 5.600 de lei unei persoane fizice autorizate care a fost diriginte de şantier, dar contractul cu aceasta a fost încheiat după ce s-au finalizat lucrările. 

 

Suprafaţă mai mare în acte, faţă de realitate

O altă problemă semnalată de Curtea de Conturi a fost în cazul unui contract încheiat cu Ramb Sistem pentru lucrări de reparaţii la portalul de intrare/ieşire din judeţul Braşov, pe DN 11. În raport se precizează că firma ar fi majorat suprafeţelor decontate la unele articole de deviz, cum ar fi spălarea manuală a prafului depus pe portal, curăţarea manuală a vopselei vechi, spălarea cu diluant, grunduire cu două straturi, vopsirea portalului cu două straturi, cu suprafaţa totală de 28,08 metri pătraţi, faţă de cea reală. Valoarea lucrărilor a fost estimată la 57.734 de lei, iar Ramb Sistem a susţinut în acte că a aplicat grund şi vopsea pe 96,6 metri pătraţi, dar în realitate este vorba de 68,82 de metri pătraţi. Abaterea financiară în acest caz ar fi de 9.805,24 lei, în care sunt incluse şi majorările de întârziere şi penalităţile, în conformitate cu precizările Curţii de Conturi.

Totodată, Curtea de Conturi  susţine că au existat plăţi nejustificate şi către Consilprest SRL, societate din subordinea autorităţii judeţene, în baza a două contracte de cooperare. Unul dintre acestea a fost încheiat în 31 martie 2014 prin care CJ Braşov s-a angajat să finanţeze proiectul cultural „Garda medievală în Braşovul istoric”, cu suma nerambursabilă de 300.000 de lei, banii fiind plătiţi către Consilprest în trei tranşe. Auditorii Curţii de Conturi consideră că „finanţarea nerambursabilă a fost direcţionată către o societate comercială, contrar prevederilor Legii nr. 350/2005, potrivit căreia solicitanţii de finanţări nerambursabile trebuie să fie persoane fizice fără scop patrimonial - asociaţii ori fundaţii constituite conform legii - sau culte religioase recunoscute conform legii”. „Totalul sumelor nejustificate în cadrul contractului de cooperare încheiat cu SC Consilprest SRL este de 110.177,25 lei”, susţine auditorii. Celălalt contract de cooperare cu Consilprest vizat alocarea sumei de 200.000 de lei, pentru derularea programului „Dialog cu pensionarii”. „Justificarea modului de finanţare a programului s-a efectuat numai pentru suma de 13.142 de lei”. 

 

Sporul de dispozitiv, ilegal

De asemenea, inspectorii Curţii de Conturi au mai constatat că anul trecut s-au efectuat plăţi fără bază legală a funcţionarilor publici, fiind plătit sporul de dispozitiv, care reprezintă 25% din valoarea salariului de bază, chiar dacă au fost emise sentinţe definitive şi irevocabile potrivit cărora acest spor nu reprezenta un venit salarial, valoarea totală a abaterii fiind de 838.185 de lei. Din luna mai, CJ Braşov a tăiat acestor spor angajaţilor săi, care au contestat deciziile în instanţă. Curtea de Conturi a cerut CJ Braşov să stabilească prejudiciul creat bugetului judeţului prin efectuarea acestor plăţi considerate nejustificate,  pentru înregistrarea lor în evidenţa contabilă şi recuperarea acestora. Termenul de realizare a acestor măsuri impuse de auditori este 30 septembrie.