Licitaţia „Gunoiul”, punct şi de la capăt

Lansată în 16 noiembrie 2017, licitaţia privind concesionarea serviciilor de colectare a gunoiului menajer de la persoanele fizice şi juridice din Braşov a fost anulată zilele trecute de municipalitatea braşoveană, după ce procedura a fost contestată de ofertanţi, nemulţumiţi de condiţiile dure impuse prin caietul de sarcini.
Adresa de anulare a procedurii a fost emisă de Primăria Braşov în 14 februarie, după ce Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) a solicitat „remedierea documentaţiei de atribuire”. Potrivit documentului municipalităţii braşovene, „din discuţii a reieşit imposibilitatea remedierii documentaţiei de atribuire în sensul că ar trebui eliminate din caietul de sarcini toate prevederile legate de transferul riscurilor operării concesiunii către viitorul operator economic concesionar”.

Ce i-a nemulţumit pe ofertanţi
Potrivit purtătorului de cuvânt al Primăriei Braşov, Sorin Toarcea, principala problemă a caietului de sarcini a fost că se transfera concesionarului obligativitatea atingerii obiectivelor de colectare selectivă de către operator. „Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a apreciat că această responsabilitate nu putea fi transferată de către autoritatea locală”, a explicat Toarcea.
O altă problemă reclamată de ofertanţi a fost cea legată de investiţii, având în vedere că în caietul de sarcini se preciza că operatorii vor trebui să amenajeze noi platforme de gunoi, fie subterane, fie supraterane.
„CNSC a considerat că, în momentul concesionării, municipalitatea va trebui să predea şi structura tehnico-edilitară, adică inclusiv platformele modernizate”, a explicat Sorin Toarcea.
În aceste condiţii, reprezentantul primăriei a anunţat că „vom reface caietul de sarcini respectând deciziile CNSC. În paralel, încercăm să identificăm soluţiile de finanţare pentru modernizarea platformelor de gunoi. De asemenea, în noua documentaţie aferentă licitaţiei, vom include unele obligaţii către concesionar prin care să ne asigurăm că vom atinge ţintele privind colectarea selectivă”.

Concesionarul ar fi trebuit să realizeze platforme îngropate
Reamintim că la jumătatea lunii noiembrie a anului trecut, Primăria Braşov a lansat licitaţia privind concesionarea pentru o perioadă de 8 ani a serviciului de colectare a deşeurilor menajere de la populaţie şi agenţii economici.
Conform caietului de sarcini aferent acestei licitaţii, operatorul de salubritate trebuia să asigure trecerea de la sistemul actual de platforme de colectare (respectiv 403 platforme) la unul de colectare selectivă subteran (care să transmită prin SMS mesajul „container plin”), iar acolo unde nu era posibilă urmau a fi amenajate boxe supraterane închise.
De asemenea, pentru a colecta selectiv deşeurile, pe lângă containerele speciale, operatorul ar fi trebuit să distribuie gratuit, către persoanele fizice, saci cu o capacitate de minim 55 litri de culori diferite, în care oamenii să arunce separat deşeurile.
În documentaţia licitaţiei care tocmai a fost anulată se mai arăta că  redevenţa plătită de operator Primăriei urma să fie de minim 1,0 % din valoarea facturată de acesta (fără TVA) către toţi utilizatorii serviciului de salubrizare (persoane fizice, persoane juridice, instituţii publice, etc.), dar nu mai puţin de 20.000 lei/lună.
În municipiul Braşov, până la data de 31 decembrie 2017, colectarea deşeurilor de la populaţie s-a realizat de către SC Urban SA Râmnicu-Vâlcea şi SC Comprest SA Braşov. De la 1 ianuarie 2018, cei doi operatori colectează deşeurile în baza unor contracte „pe perioadă determinată”, care vor expira în data de 31 martie 2018.